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搞科技創(chuàng)新，費時、費腦、費錢。

如果沒成功，還有可能會承擔部分責任，國企負責人面臨的壓力可想而知。

日前，省政府國資委出臺《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單（2024年版）》（以下簡稱《清單》），對10種容錯免責情形作了明確規(guī)定，讓國企科技創(chuàng)新“放心闖”。

《清單》強調只對規(guī)定原因導致的失誤給予容錯，以事實為依據(jù)，對國有企業(yè)經(jīng)營管理人員履職過程中的失誤和偏差，審視其發(fā)生背景、工作依據(jù)、決策過程、動機取向、客觀結果等，做到盡職免責、應容則容、應免則免，避免在執(zhí)行過程中“走腔變調”，成為不作為亂作為的“擋箭牌”。

2022年湖北省委出臺《湖北省容錯糾錯工作辦法》，同年湖北省政府國資委黨委出臺《省屬企業(yè)落實湖北省容錯糾錯工作辦法實施細則》。此次《清單》適用范圍更廣，覆蓋全省國有企業(yè)，可操作性更強，明確了容錯免責的具體情形。

附：《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單（2024年版）》

一、在強化國有企業(yè)戰(zhàn)略保障功能、防范化解區(qū)域性系統(tǒng)性風險等工作中，落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，為維護全局利益，出現(xiàn)失誤錯誤或造成國有資產損失的。

二、在處理歷史遺留問題中，從推動問題解決和有利于企業(yè)發(fā)展的角度擔當作為，依據(jù)當時環(huán)境條件和可獲取資料開展工作，因后續(xù)出現(xiàn)環(huán)境條件變化或者新證據(jù)，使原認定事實或法律關系發(fā)生變化，造成國有資產損失或其他不良后果的。

三、在處置盤活低效閑置“三資”工作中，為提高國有資金、資產、資源使用效率，因歷史原因形成資產減值，造成國有資產損失的。

四、在推進國有企業(yè)改革發(fā)展重點任務中，因政策界限不明確、尚無成熟經(jīng)驗可借鑒、先行先試，出現(xiàn)失誤錯誤，造成國有資產損失或其他不良后果的。

五、在前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)投資工作中，因國家政策調整、市場波動等難以預見的外部環(huán)境影響，導致投資收益未達到預期目標或造成投資損失的。

六、在種子基金、風險投資基金投資業(yè)務中，如實報告已知風險，因種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展存在較大不確定性，導致投資失敗，造成投資損失的。

七、在境外經(jīng)營投資中，因國際局勢、所在地重大突發(fā)事件、重大自然災害等不可預見因素，造成投資損失或其他不良后果的。

八、在科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等工作中，因技術路線選擇、市場環(huán)境變化等重大不確定因素，導致研發(fā)失敗，造成投資損失的。

九、在科技成果轉化工作中，因市場風險等不可預見因素，未取得預期成效或造成投資損失的。

十、按照中央和省委、省政府有關規(guī)定，其他可以容錯的情形。

剛進入聯(lián)投東湖高新集團博士后科研工作站一年，29歲的羅可文便承擔了東湖高新區(qū)首批“揭榜掛帥”項目——基于“能源—經(jīng)濟—環(huán)境”耦合模型的園區(qū)零碳發(fā)展路徑研究。

“園區(qū)是特殊的區(qū)位結構，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)轉型升級、功能實現(xiàn)的重要空間聚集形式，同時也是實現(xiàn)‘雙碳’目標的重要戰(zhàn)場?！绷_可文介紹，該項目依托東湖高新集團現(xiàn)有的豐富園區(qū)場景，通過研究零碳園區(qū)的內涵，已建立園區(qū)碳排放評價體系，提出了園區(qū)轉型發(fā)展路徑，將有效引領零碳園區(qū)建設和運營零碳化。

目前，該項目研究成果已被應用在武漢軟件新城一期、光谷芯中心、?？谏锍恰⒐夤壬镝t(yī)藥加速器、東湖高新木蘭智慧谷、東湖高新國際制造中心、杭州生物醫(yī)藥加速器等8個零碳、低碳園區(qū)項目。

讓羅可文這么大膽“揭榜”的，是湖北聯(lián)投集團的科技創(chuàng)新機制。

湖北聯(lián)投集團建設管理部副部長許小鋒介紹，2022年，湖北聯(lián)投集團結合省政府國資委出臺的《省屬企業(yè)落實湖北省容錯糾錯工作辦法實施細則》，出臺了企業(yè)科技創(chuàng)新管理辦法，明確了科技創(chuàng)新激勵辦法和容錯免責機制?，F(xiàn)在更多是以正向激勵為主，出現(xiàn)容錯免責的情況較少。

“這個制度出臺后，鼓勵大家大膽干事，勇于做事。有制度保底，科技人員可以有的放矢，更精準的推動科技創(chuàng)新工作?！痹S小鋒說，大多數(shù)創(chuàng)新研發(fā)都需要1至3年，創(chuàng)新的過程既是嘗試的過程，更是經(jīng)驗積累的過程，若是走了彎路或者遇到了阻礙，也恰好證明這條路徑需要重新“修整”，這也是一種更寶貴的經(jīng)驗。

目前，湖北聯(lián)投集團正依托博士后科研工作站、省級重點研發(fā)項目等，做強大師工作室，發(fā)揮“傳幫帶”作用，培養(yǎng)科技領軍人才，打造“政產學研用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。